上月中旬，强台风“尤特”及强季风使广东迎来有气象纪录以来的最极端降雨。不过与历史上威力相似的1996年台风“莎莉”、2010年的“凡亚比”相比，广东此次因灾死亡、失踪人数大为降低。

这背后除了近年我省防灾减灾的软硬件提升外，多年来我省营造的立体防护林体系同样功不可没。上至高山峻岭、下到江河海岸的巍巍绿林，已成为抵御风雨灾害的道道绿色长城。

目前，我省森林覆盖率已达57.7%，折算成生态效益能减轻水灾旱灾总值为94.01亿元，森林调水蓄水量10年来增加了近22亿吨，生态安全屏障的防灾减灾能力逐步提高。

而今年起全面推进的新一轮绿化大行动中，广东着力实现森林面积从数量到质量、从经济效益到生态效益的双提升，构建全国一流水平的森林生态安全格局。

量质齐升促林业经济与生态效益双赢

20多年前开展的“五年消灭荒山、十年绿化广东”行动，使广东一跃成为“全国荒山造林绿化第一省”，为我省经济社会发展奠定了坚实的生态基础。

“20多年前的‘十年绿化广东’作用巨大。消灭荒山、大量造林育林虽然是绿化的初级阶段，却是必不可少的量的积累过程。”

作为资深林业专家的华南农业大学校长陈晓阳，见证了广东从污染严重的“世界工厂”到处处绿树成阴的巨变。

不过，因为改革开放初期财政紧缺，十年绿化采取了价格较低、容易种植的松树作为造林绿化的先锋树种，经过30多年的发展，树种结构不尽合理，林相水平有待提高，涵养水源、保持水土方面的能力比不上阔叶树种的局限开始凸显。

在专家们看来，新时期国家赋予广东当好科学发展排头兵的使命，必然包含着生态文明建设排头兵，这也给广东林业提出了不能自满于荒山造林的更高要求。

广东在新一轮绿化中提出建设全国绿色生态第一省的总目标，可谓正当其时。省长朱小丹指出，今后一个时期，不仅需要通过大规模的造林绿化来落实国家和省确定的森林面积和森林蓄积量“双增”目标，还要加快推进林业发展方式转变，显著提升林业发展质量效益。

近日，省委、省政府出台了《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》（以下简称《决定》）。作为行动的“总纲领”—《决定》从数量到质量、从经济效益到生态效益、从具体工程到体系建设、从自然环境到生态文化的一个系统构建，这不仅包含我省自身绿色生态建设的具体要求，也明确了在全国生态文明建设大局中应处的位置。

《决定》提出了建设全国绿色生态第一省的指标体系，明确森林覆盖率、森林蓄积量、森林面积等9个量化指标，力求全省在生态建设质量、森林资源增量、生态效益总量、绿色产业总值等方面领先全国。

“以往强调较多的仅是森林覆盖率和森林面积，衡量生态建设水平的高低，还要考虑单位面积森林蓄积量、单位面积储碳量等多个指标。单位面积森林蓄积量上广东还很靠后，单位面积储碳量广东潜力很大，却远未能充分发挥。”省林业科学院院长张方秋欣喜地看到，“新一轮绿化广东，不仅有量的硬性指标，还对质的提升有明确要求。”

根据分阶段目标，到2015年、2017年，全省森林覆盖率分别达到58%、60%，森林面积分别增加到1.60亿亩、1.63亿亩，森林蓄积量分别达到5.51亿立方米、6.20亿立方米；力争森林覆盖率、森林年生长量进入全国第一梯队，单位森林蓄积量的增幅全国最大。

打造科学合理的森林生态安全格局

为实现全国绿色生态第一省的总目标，广东根据省内不同区域特点，科学构建主体功能定位清晰、建设重点突出、相互协调发展的五大森林生态体系—即北部连绵山体森林生态屏障体系、珠江水系等主要水源地森林生态安全体系、珠三角城市群森林绿地体系、道路林带与绿道网生态体系、沿海防护林生态安全体系。五大体系共同构建起全省科学合理的森林生态安全格局。

“广东是一个自然灾害频发的地区，干旱、洪涝、环境污染等八大生态危机都可以靠发展林业来治理。一旦这五大森林生态体系全面建成，将为南粤大地构建一道坚实的绿色屏障，大大降低灾害对广东的影响，还能充分发挥涵养水源、净化空气、保持水土等多种生态功能。”张方秋说。

而森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化等四大林业生态工程，则成为形成五大森林生态体系的主要抓手。“这些工程在生态建设中起着骨干和关键作用，具有造林面积大、质量高、示范带动效应强的特点。”林业专家表示。

值得注意的是，我省今年首次提出乡村绿化美化工程，通过整村推进村庄绿化美化，建设环村绿化带，增加森林景观点等措施，缩小城乡绿化起点的差距，以实现森林生态体系的全覆盖，构建优美宜居生态家园。

广东各地正在积极行动。新一轮绿化行动自去年启动以来，广州、深圳、佛山、珠海、江门、肇庆等珠三角城市突出打造城乡一体、连片大色块特色的森林生态系统，城市生态建设水平明显提升；韶关、河源、梅州、清远、云浮等山区市通过森林碳汇工程构建具有山区特色的森林生态系统，生态安全屏障作用进一步显现；汕头、潮州、揭阳、湛江、阳江、茂名、汕尾等沿海城市积极建设海岸防护特色的森林系统，生态防灾减灾的能力逐步提高。惠州、东莞、中山等市还启动了创建国家森林城市工作。

在《决定》的指引下，广东未来的绿色版图更加清晰，林业生态效益更加可期—未来2—4年内，到2015年，我省林业产业总产值超过6000亿元，森林生态效益总值达到1.39万亿元。2017年，林业产业总值超过8000亿元，森林生态效益总值达到1.59万亿元。10年内构建成全国一流水平的森林生态安全格局，森林生态效益总值全国最大，森林碳汇能力全国最强，在森林固碳抵排规划、碳汇林营造、森林碳汇监测、林业碳汇交易等方面领先全国。

“不仅森林更多更美了，更重要的是森林质量提高了—林业产品的需求得到满足，对土地、流域的环境保护、防灾减灾也发挥了生态效益。这是真正落实十八大精神，推进生态文明建设，打造美丽广东、美丽中国，脚踏实地地在实现中国梦。”陈晓阳对《决定》描绘的绿色宏图这样评价。