编者按

党中央、国务院高度重视发展林下经济，习近平总书记多次作出重要指示。目前我国林下经济经营和利用林地面积超过6亿亩，总产值超过9000亿元，已经成为绿水青山转化为金山银山的有效途径，在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用，各地也涌现出一大批通过发展林下经济实现“生态美、产业兴、百姓富”的典型。

国家林草局办公室近日发出通知，印发《林下经济发展典型案例》，要求各地以28个典型案例为鉴，进一步推动林下经济高质量发展，为促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新的更大贡献。为此，我们开设《林下经济发展典型案例》专栏，本期介绍“北京市大兴区北臧村镇发展林下经济”情况，敬请关注。

北京市大兴区北臧村镇发展林下经济

一、发展背景

北臧村镇位于北京市大兴区西部，面积46.9平方公里，背依大兴机场凤凰展翅之力，东乘“中国药谷”生物医药产业基地蓬勃发展之势，西借母亲河永定河补水康养之机。自2012年第一轮百万亩平原造林绿化建设工程实施以来，累计造林近2万亩，森林覆盖率位居全区前列，发展林下经济具有得天独厚的天然优势。近年来，北臧村镇紧抓平原造林机遇，科学绘制林下经济发展蓝图坚持“产业+生态”双轮驱动，开启了林下经济与社会发展和谐共赢的良好局面。

二、经验做法

（一）坚持规划引领，开拓镇域发展新思路。

通过深入调研和研讨，精心编制镇域和村庄规划，将17个村分为两部分借势发展。临近生物医药基地的村庄大力发展“村庄公寓”，逐渐消除城乡结合部村庄治理、安全隐患等问题。临近永定河岸的6个村庄，大力发展林药、林旅、林宿等模式，为镇域产业转型升级、经济高质量发展开辟新路。

（二）发展“林游模式”，创建林下旅游新业态。

立足“品牌打造、文化赋能、招商引资”，大力发展林下旅游新模式。一是整合资源、丰富功能。将永定河绿色港湾园分割为不同主题区域，修建多功能大型广场，完善基础设施，为承办各类活动提供空间。打造10公里闭环式骑行步道，沿路栽种56种100万株郁金香，种植40余亩海棠，点缀百日草、七彩凤仙，打造四季景观。二是文化赋能、厚植底蕴。依托乡情陈列室、美丽乡村巴园子村等，承办中国武术、汉服创城等主题活动，营造浓厚文化氛围、彰显文化自信。三是举办活动、打造品牌。成功举办“春之运”郁金香花节，筹办户外帐篷节，发展“夜经济”，拉动本地村民就业，被新华网、北京电视台等20余家媒体报道，成为京南户外郊游热门之选。

（三）创新发展“林学模式”，打造“林下课堂”。

成功获批“北京市园林绿化科普基地”。申办了青少年实践教育基地，建立了青少年素质拓展基地，成为大兴区大课堂资源单位绿色城市类资源单位之一、郊野公园类资源单位之一。累计有5000余名中小学生到基地开展实践教育和户外学习。2021年4月，获批首都全民义务植树基地。2021年植树节期间，基地接待区内各委办局、企事业单位50余家，累计参与义务植树3000余人。

（四）重点发展“林宿模式”，打造精品民宿产业。

秉持“优环境·创产业”理念，建设以医养、健身、康复、非物质文化遗产为特色的民宿聚集区。一是创新发展模式。大力发展沿河民宿，邀请专家出谋划策，通过引入社会资本和专业力量，形成“投资者与村集体签约、村集体与村民洽谈、投资者向村集体缴费的”发展模式。二是完善基础设施。结合人居环境整治、创城创卫创森、美丽乡村建设等工作，在道路硬化、村庄环境整治、小微湿地建设等方面加强投入，打造村庄靓、庭院美的村庄景观和留得住乡愁的特色小镇。三是打造典型示范。62家风格迥异的民宿陆续建成，诸葛营村的当归小院、诸葛美庐，桑马房村知鱼乐庭等11家民宿正在办理营业手续，另有多家民宿开始试营业。五是探索发展“林药模式”，服务“中国药谷”建设。深入调研生物医药基地企业中药材需求，精心选择经济价值高、观赏性强、适合本地种植的名贵中药材，确保有药种、产能销、销有利。聘请专家进行土壤肥力分析，逐步改良永定河冲击平原沙地，进行大规模、订单式、多元化中药材种植，着力打造“中国药谷”背后的中药材生产基地。种植的麦冬、丹参、黄芪等中药材基本被预定完毕，部分品种每亩产值4万元。

三、主要成效

（一）生态环境持续向好。

自2012年第一轮百万亩平原造林绿化建设工程实施以来，建设有平原造林、占补平衡、留白增绿、临时绿化、小微绿地、郊野公园、城市森林共7种造林类型，累计造林近2万亩，森林覆盖率从29%提升到51%。同时，逐步提升改造并对外营业永定河绿色港湾，西至永定河堤床内，东临左堤路，北至生态林，南至庞各庄镇界，区域内造林面积累计达3857.6亩。如今，这里绿树成荫，环境整洁，空气清新，宛似一个天然大氧吧，成为广大人民的重要文化旅游观赏地之一。

（二）机制向稳，初步实现多方共赢。

积极发展“生态+大健康”产业，助力绿色康养小镇发展，以林养人、富民兴民、增加村民就业机会，通过养护林地和种植中草药，解决本地农民就业61人。在帐篷节期间邀请大型企业参观镇情镇貌，20余家企业围绕建地上市、民宿产业、村庄公寓等项目进行洽谈合作。郁金香花节期间，大力引进康养重点项目，与多家单位、公司签署合作框架协议。与北京道桥集团积极洽谈，预计引入税源企业5家，林企互动效果明显。

（三）生态产品品牌价值逐渐显化。

深度挖掘永定河绿色港湾资源优势，2020年成功举办“春之运”郁金香花节，接待游客38.5万人次。2021年开展为期18天的郁金香艺术文化节，营造吃、购、娱、乐、赏于一体的京郊花园体验，累计收入90万元，网络点击量532万次，一度位居北京市景点排名第12名。7月，为期9天的绿色港湾永定人家消夏啤酒节，成为镇域发展“夜经济”的成功样板，吸引消费人群2万人次，总收入80多万元。此外，首都高校永定河马拉松、北京马拉松公开赛等20多场户外活动在永定河绿色港湾成功举办。“绿色林”逐步变为富民的“产业林”“幸福林”。