干果经济林建设是增加森林资源总量，发展现代林业的重要手段；不仅有利于促进林业发展，而且有利于改善生态环境；是社会主义新农村建设、农民增收、农村发展的有效途径；是实现“生态受保护、农民得实惠”两大目标的必要选择；对进一步调整优化农村产业结构，推动泽州林业产业发展，实现生态兴县的战略目标具有很强的带动作用。

    一、发展现状

    1、主要类种及分布状况

    目前，泽州县干果经济林主要有核桃、花椒、山楂、红枣等，总面积为3.95万亩。其中，核桃和山楂较多，核桃现有种植面积约1.9万亩，品种以山核桃、汾阳核桃、晋龙、辽核为主。全县各乡镇均有分布，面积成片分布的乡镇有柳口镇、南岭乡、金村镇、周村镇等地，成片林较少，最大成片面积也不足200亩，大部分以零星分布为主。山楂现有种植面积约1.0万亩，品种以山里红、野山楂、泽州红为主，主要分布在高都镇、下村镇、周村镇、李寨乡等地，除高都镇大兴村为新发展一千亩山楂成片园外，其它地方均为80年代中期的老树为主，成片面积不大，荒芜现象十分严重，管理无人问津，产量低而不稳。红枣种植面积约0.2万亩，品种以壶瓶枣、骏枣、梨枣为主，主要分布在南村镇、李寨乡、晋庙铺镇、巴公镇等地，以林业大户种植为主，零星分布，成片面积不多，最大不超过50亩。花椒种植面积约0.35万亩，品种以大红袍、山花椒为主，主要分布在下村镇、东沟镇、山河镇、柳口镇等地，大多为2002年以来退耕还林发展起来的，不成规模、效益不高。其它干果经济林面积0.5万亩，主要为山茱萸、仁用杏、黄莲子、黑椋子等，呈零星分布状。

    2、产量及经济效益

    据日前完成的全县经济林普查数据显示，我县目前干果经济林全年总产量达608万公斤，大多数果品为次果、残果或病虫害果，没有经济价值。其中，核桃64万公斤、山楂231万公斤、红枣6万公斤、花椒8.6万公斤，其它298万公斤，年干果果品总收入876.2万元，其中，核桃409.5万元、山楂169.8万元、红枣17.9万元、花椒83.9万元、其它195.1万元。

    3、存在的问题

    目前，制约泽州干果经济林发展的问题比较突出，主要为：规模不大。全县范围内100亩以上的成片林不多，大多为农户零星栽植，成片成园的面积微乎其微，且树种老化、品种混杂、管理粗放；经济效益较差。除南岭、柳口等地的核桃和李寨的山楂有一定的经济效益外，其它的干果经济林基本没有收入；林业第二产业发展滞后。缺少龙头企业带动，除新发展的彤康食品公司可以带动部分山楂种植户外，没有其它成规模的深加工企业可以延长干果果品产业链；重视不够。由于我县特殊的县情，发展干果经济林没有引起各级领导和部门的足够重视，得不到具体的政策和资金扶持；农民积极性不高。大部分农民都有小农意识，认为干果经济林见效慢、效益低，再加上地理条件、气候环境和技术的制约，不愿意发展；技术力量薄弱。常年来，我县干果经济林没有专门的管理机构，缺乏专业技术人才和技术引导，主要靠农户自己摸索管理，科技的滞后也跟不上经济林发展的形势。种种问题的直接制约了我县干果经济林的发展。

    二、发展思路及规划

    1、发展思路

    坚持“统筹规划、政策扶持、市场引导、综合开发”的原则，以“生态建设产业化、产业发展生态化”为统领，不断加大投入力度，培育优势产业，优化产业结构，以“建基地、上规模、增效益”为突破口，推进布局区域化、生产规模化、经营集约化、管理科学化，做强做大干果经济林产业，带动林业经济、生态和社会效益全面增长；把“一县一业”、“一乡（村）一品”、“人均一亩经济林”和“发展现代林业”的要求，融入我县实情，以干鲜果品加工企业为龙头，以各级政府的政策和资金扶持为主导，充分调动广大农户积极性，大力建设干果经济林生态园区，区域连片发展；以科技人才建设为抓手，加强品种引进和培育，加强果园建设、果品储存、加工、销售等方面的管理，最终建成“有基地、有园区、成规模、深加工”林业一二产业互促互进的泽州干果经济林产业体系。

    2、目标任务

    到2015年，全县主要干果经济林总面积发展到13万亩、总产量1620万公斤、总收入达到2550万元。其中，核桃发展到7万亩，新增5.1万亩，产量达到150万公斤，增产86万公斤，收入达到1500万元，增收1090.5万元；山楂发展到2.0万亩，新增1.0万亩，产量达到500万公斤，增产269万公斤，收入达到350万元，增收180.2万元；红枣发展到1.0万亩，新增0.8万亩，产量达到40万公斤，增产34万公斤，收入达到100万元，增收82.1万元；花椒发展到1.0万亩，新增0.65万亩，产量达到30万公斤，增产21.4万公斤，收入达到200万元，增收116.1万元；其它干果经济林总面积发展到2.0万亩，新增1.5万亩，产量达到900万公斤，增产602万公斤，收入达到400万元，增收204.9万元。通过干果经济林、中药材和苗木花卉等林业产业的发展，泽州林业对农民增收贡献率力争提高到10%。

    3、发展模式

    以“公司＋基地＋林户”和“公司＋协会＋科技＋农户”为主要模式。大力发展“种植-采收-分级分类-初（深）加工-贮藏-再上市”的生产模式，以大规模园区化种植为基础，对原有的老果园进行新品种改良，坚持多种类型和所有制并举，改扩建相结合，在相对集中地主产区发展一大批辐射带动能力强的贮藏、加工、流通型龙头企业，提高产业化水平。发展社会中介服务组织，加强信息技术服务。积极引导经济林主产区率先成立经济林协会、产销协会、研究会、联谊会等行业中介组织。各类中介组织要定期举办新技术培训，开展市场调研、信息发布等活动。在提高全县干果经济林产量的基础上，通过产品分级、初加工、深加工等过程后进行上市销售，对不能及时出售的产品进行贮藏，等待时机重新上市；在此发展过程中要加强龙头加工企业建设，加大产品宣传力度，打造一些在享誉全市全省乃至全国的知名品牌，提升产品的品牌价值，提高附加值，以带动社会各界发展经济林的积极性，形成良性循环。

    4、发展规划

    根据各地的小气候、湿度、温度、土质等自然资源以及品种的适应习性，对全县范围内的干果经济林进行整体规划，以产品种类、产品加工为基础，以产品的经济价值最大化为目的，进行泽州县干果经济林发展的总体规划布局。全县分三大片发展，具体为：南部山区片，包括晋庙铺镇、山河镇、大箕镇、南村镇、犁川镇、南岭乡，以发展核桃为主，品种选择上以早熟品种的薄壳香、香玲为主；长河片，包括李寨乡、周村镇、川底乡、大东沟镇、下村镇、大阳镇，以发展核桃为主，品种选择上以晚熟品种的晋龙、清香为主；东南片，包括巴公镇、北义城镇、高都镇、金村镇、柳口镇，以发展山楂为主，品种选择上以久负盛名的“泽州红”为主打品种。与此同时，选择巴公镇、高都镇、南村镇、犁川镇、川底镇、大东沟镇等交通便利、投资环境好的乡（镇）、村建设一些规模加工企业，对所在片区的干鲜果品进行收购、储藏、加工、销售，最终形成“种植园区规模化、产品加工精细化”的完整产业链和经济、社会、生态效益良好的干果经济林发展格局。

    三、保障措施

    1、切实加强领导，强化推动干果经济林发展的组织保障。各乡（镇）党委、政府，县直有关部门，要把干果经济林发展作为重点工作，成立干果经济林建设组织机构。通过政策倾斜、财力投放、工作部署等方面的制定，为发展干果经济林提供组织保障。

    2、加大财政扶持力度，为干果经济林发展提供资金保障。发展干果经济林，以市场化运作和农民投入为主，县政府每年拿出一定的资金对苗木和良种繁育给予适当补助。新建100亩以上的标准园，除优先纳入退耕还林后续产业、省级经济林工程项目外，县里要对经济林建设的合格面积，采取以奖代补的办法予以支持。

    3、创新投融资机制，为干果经济林发展提供金融支持。在争取各种信贷支持的同时，积极吸引企业和社会资本投入，进一步拓宽经济林产业投融资渠道。金融机构尤其是农村信用合作社，要大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款，积极探索林权抵押贷款，不断创新信贷产品，合理设置贷款期限，加大对干果经济林产业发展的支持力度。

    4、加大科学技术的支撑，为干果经济林发展提供科技保障。鼓励支持农业院校、科研院所在我县建立科技示范基地，加强新品种、新技术、新产品研发和推广工作。加强县级林业推广机构能力建设，抓好人才培养，以培养农业、林业部门技术人才为主，加以培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为干果经济林产业发展提供全面的技术和人才支持。

    5、加快推进集体林权制度改革工作，给农民发展干果经济林吃下定心丸。加快集体林权制度改革明晰产权工作，保证农民发展干果经济林产权，激发农民群众发展干果经济林的热情。

    6、大力发展林业第二产业。鼓励和支持有条件的企业（特别是煤炭企业）和个人，在转型发展中发展类似于彤康食品公司的林产品加工企业，通过企业品牌建设和后续产业的延续，提高干果果品附加值，以此推动干果经济林的发展。