加快油茶产业发展，对于优化山区农业产业结构、促进农民就业增收、维护国家粮油安全，具有重要意义。作为湖南省传统油茶生产大县，辰溪县发展油茶产业有得天独厚的优势。围绕怀化市委建设“一个中心，四个怀化”决策，辰溪县委、县政府高举“奋力创新业、建设新怀化”大旗，努力探索兴县富民产业发展新路，实现特色产业发展新突破。

一、发展油茶产业辰溪县有得天独厚的优势

作为全省重点油茶产区，辰溪县加快油茶产业发展优势明显：一是国家产业政策大力扶持。自2009年起，国家每年安排不少于20亿元贴息贷款扶持油茶产业。去年来，继国务院出台了《关于木本油料产业发展的意见》文件后，湖南省出台了《关于加快油茶产业发展的意见》、《湖南省1000万亩油茶产业基地建设规划》，明确重点扶持油茶产业发展。二是市场前景广阔。油茶全身是宝，茶油不饱和脂肪酸高达90%以上，每公斤价格高达90元以上，产品供不应求。生产茶油的剩余物，可广泛用于日用化工、造纸、纺织等领域。其中茶枯可生产精油、皂素等产品，可作重要的有机肥料、生物农药和机床抛光粉；三是县内资源丰富。辰溪县油茶生产历史悠久，油茶面积曾达40万亩，曾被列入全省10个30万亩以上油茶林基地县。目前，全县有油茶林24.3万亩，还有16万亩荒山坡、低产低效林适宜开发。同时，县内拥有林业科技人员130多人，掌握着较高的油茶推广技术。

二、加快油茶产业开发辰溪县喜迈新步伐

立足油茶产业发展优势，辰溪县油茶产业开发迈出了新步伐。

一是强化了组织领导。成立了县油茶产业化领导小组，由县委书记、县长任顾问，县委专职副书记任组长，县政府分管领导任副组长，林业、财政、发改等相关部门负责人为成员，确保产业有人专抓，常抓不懈。二是因地制宜做好产业规划。依照“布局合理、集中连片、新造和低改相结合”原则，县委、县政府进行了“一线三片”布局。“一线”即S223线沿线油茶产业带建设，共规划新造油茶林7.5万亩；“三片”即“东南片”、“东北片”和“西南片”，共规划新造油茶林12.5万亩。三是加大了产业开发扶持力度。出台了《关于加快油茶产业发展的意见》等扶持政策。除县财政每年安排1000万元资金外，着重整合农开发、扶贫、国土综治整治等相关涉农资金1.5亿元，扶持油茶产业开发。重点对列入计划、具有一定规模并经县林业部门验收合格的油茶示范林实行以奖代补，明确新造油茶林的补贴标准为每亩800元，低改油茶每亩补贴200元。同时，协调金融部门扶持，通过推行林权抵押贷款、小额贷款等加大信贷力度，竭力激活民间资本向油茶产业集聚。

目前，辰溪县已涌现1000亩以上大户2户，200—1000亩大户20余户。引进企业5家，通过组建油茶种植专业合作社等形式规模开发，总面积超2.1万亩。2009年，辰溪县被列入全国油茶产业发展示范基地县。2014年9月，辰溪县入围中央财政现代农业综合产业园项目。全县已累计完成油茶新造6万亩、低改4.5万亩。

三、做响油茶产业品牌辰溪县正开展有益探索

推进油茶产业开发，县委、县政府立足县情，着重探索规模化、集约化发展之路，推行“公司＋基地＋农户”发展模式，延伸产业链条，提升产品附加值，做响油茶产业品牌。

一方面引导爱民生态公司铸造品牌，爱民公司为一家农业产业化龙头企业，今年该公司注册了地理标志品牌—“辰溪茶油”，启动了年加工1万吨食用油精加工生产线项目建设，产品销往北京、上海等大中城市。预计1万吨生产线全部建成投产后，每年可加工茶籽5万吨，年创产值1.5亿元、税收1000多万元。另一方面依托汉清生物公司专利技术延伸产业链条，对茶枯（油茶籽加工后的剩余物）进行深加工，从茶枯中提取90%以上高纯度油茶皂甙茶皂素产品，该产品广泛应用于洗涤、毛纺、针织、医药、日用化工等行业。目前，汉清生物公司年产100吨高纯度茶皂生产线已投产，产品畅销国内外。

有国家产业政策的大力扶持，有开发企业、种植大户和专业合作社的竞相创业，重振辰溪油茶产业辉煌，做响辰溪特色产业品牌，打造油茶产业强县的宏伟目标一定会实现。