编者按

10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。10月13日，国家林业局党组提出认真贯彻十七届三中全会的精神，加快推进集体林权制度改革的要求。决定的贯彻执行，林权制度改革的深入开展，在中国这个山地、高原、丘陵约占国土面积69%的国家，将成为推动经济林产业“腾空一跃”的天时地利，毫无疑问，经济林产业将迎来一个跨越式发展的新阶段。记者近日采访了经济林专家、中南林业科技大学吕芳德教授，就如何更好实现经济林产业跨越式发展为读者提供一些思路。

昔日，经济林以其生产周期短、效益高、适宜农户经营等优势，在丘陵山区农村产业结构的调整中，作为开展多种经营的骨干项目，有力地推动了农村经济的发展。今天，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的贯彻执行，林权制度改革的深入开展，将成为推动经济林产业“腾空一跃”的天时地利。在这难得的机遇面前，如何借势发展，记者近日采访了经济林专家、中南林业科技大学吕芳德教授。

科技创新是跨越式发展的支撑点

记者：在现阶段经济林产业实现跨越式发展的支点是什么？

吕芳德：经济林工作要抓住这一难得的历史机遇，做到与时俱进，开拓创新，坚持以生态建设为基础，以经济效益为中心，以社会效益为目的，抓产业促生态，走以产业化带动现代化、建设社会主义新农村的路子。目前，我国经济林产业存在经营管理粗放，“三低”林分较多，单产较低；产品质量普遍较差，不具价格优势；科研延续性不强，技术推广体系不健全；管理薄弱，发展规划不尽科学合理；产品加工、贮藏保鲜能力不强，深加工技术发展缓慢；产业化程度低，起步晚等问题。实现经济林的跨越式发展，要着眼全局，立足于创新，科技创新是跨越式发展的支撑点。

经济林的跨越式发展是一项庞大的系统工程，需要多种因素的系统集成和共同作用，投入、人才、政策等都是不可或缺的要素。但从根本和长远来看，先进技术和科技成果的广泛应用以及创新思维的广泛传播起着决定性的作用。特别是高新技术的应用，是实现经济林跨越式发展目标的关键。

经济林要实现跨越式发展，支撑点首先在技术创新。只有依靠技术创新，实行全员化、全过程、全方位的大科技战略，才能够彻底打破“靠天养林、粗放经营”的传统经营模式，加速实现现代林业。经济林科技工作的重点应放在开发推广上，经济林科研单位要转变主攻方向，由单纯抓科研向重点抓开发推广转变，成为科技成果开发推广的主体。通过建立健全企业技术创新机制，发展各类经济林科技中介机构，加大科技型企业政策扶持力度等措施，鼓励、支持和引导企业建立各类研究开发机构或组建各种形式的战略技术联盟，形成以企业为核心，产、学、研紧密结合的机制。要把科研特别是实用技术研究和新产品的开发变为企业行为，促使企业成为研究开发投入的主体和技术创新活动的主体。

各级各部门要把依靠科技进步作为推进经济林产业化的大事来抓。一要加强现有先进技术的组装配套和应用工作，要高度重视名、特、优、新品种的推广应用，积极引进国外新品种、新技术及配套管理技术。二要集中力量，研究解决生产、贮藏、加工、包装和运输等各个环节的关键技术难题，加强新品种的选育和开发，提高经济林产业的整体水平。三要重视环境安全、消费安全等现代经济林生产的新趋势，大力开发推广绿色产品、安全产品、有机产品的生产技术，实现经济林的可持续发展。四要充分发挥高等院校、科研院所的科技优势，采取激励政策，调动广大科技人员的积极性，通过技术承包、科技入股等多种形式，直接参与经济林产业的建设。五要建立健全科技示范体系，各级各部门层层抓好科技试点示范，充分发挥科技示范的带头作用。

经济林产业结构需要进一步调整

记者：我国经济林产业化程度低、起步晚，对产业化建设您有何见解？

吕芳德：现代经济林以经济林木为经营对象，融第一、二、三产业于一体，以培育、保护、管理、开发和利用资源为使命，强调资源、环境、产业的协调发展和经济林经营活动中所产生的经济、社会和生态效益的高度统一。经济林的产业结构还要进一步高级化，因而结构调整所带来的资源配置效应在相当时期内还将对经济林产业的发展产生积极影响。

生产布局、树种品种和产业结构不合理是我国当前经济林产业存在的十分突出的问题。我们必须以结构调整为主线，把结构调整贯穿整个建设的全过程。一是要调整优化生产布局，要按照突出区域特色，发挥区位优势的原则，逐步淘汰非适生区经济林树种，使经济林生产向最佳适生区集中，促使我国原有的十大经济林开发区生产布局更加合理、更具特色。二是要调整树种品种结构，加快名特优干果、木本油料、木本药材、调料、芳香油料、天然色素等的发展步伐。适当调减苹果、柑橘、梨等大宗水果面积，加大低产、低质、低效经济林的改造力度，提高产量和品质。大力发展适销对路的名、特、优、新品种，合理配置早、中、晚品种的比例，实现四季供果。注重发展加工专用品种、设施栽培品种和出口创汇品种，开辟经济林产业新的经济增长点。三是要调整产业结构，实施龙头带头战略，要按照扶优扶强、突出重点、科学规划、合理布局的原则，坚持多种类型和所有制并举，改、扩、建相结合，在相对集中的主产区，引导和培植大批有较强辐射带动能力的贮藏保鲜、加工、流通型龙头企业，大幅度增加经济林二、三产业的比重，发挥二、三产业带动作用，促进第一产业的健康发展，提高产业化经营程度、规模和成效。

抓好品种改良实现高效栽培

记者：我国“三低”林分较多，您认为主要原因是什么，如何改变这种状况？

吕芳德：我国当前经济林“三低”林分较多，主要是树种品种的品质不良。良种一直是制约我国经济林生产效益的关键因素，良种生产一直滞后于生产的发展。经济林要实现“两高一优”的栽培目标，必须做到良种良法。只有种的现代化，才能实现经济林的现代化，才能实现经济林的超常规跨越。品种改良必须要有中、长远规划，良种选育要做到持久性和连续性。

品种改良战略一是要采取“拿来主义”，引进国外优良品种；二是要加大具有自主知识产权和民族特色的新品种的研究和开发力度。改变我国经济林育种以选为主的原则，走以育为主，育、选、引相结合的道路，积极采用基因工程、蛋白质工程、酶工程、细胞工程、离子注入诱变育种、太空育种等高新技术，辅以常规育种方法，大力开展新品种的培育，提高经济林良种化水平，实现经济林的高效栽培。

中国经济林的跨越式发展，是为赶上世界发达国家的先进水平，更好地满足经济社会发展的多样化需要而采取的一种超常规发展模式。而我国的国情和林情，又决定了我国经济林的跨越式发展需要一个较长时间的努力。改革开放30年来，国家经济实力日益强大，人民生活不断提高，又为这一措施的实施提供了强有力的物质保障。我们相信，有国家和各级政府的高度重视，有全社会的关注，有全国务林人的不懈努力，中国经济林一定能够以自主创新为动力，加速由传统经济林向现代经济林的转变，早日跨入可持续发展的新阶段，实现跨越式发展。