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吉林省东丰县：打造绿色天然屏障、再创林业发展新篇
林业是功在当代、利在千秋的大事业，吉林省以建设生态强省、林业产业大省的战略角度出发，结合吉林省林业建设的实际，以抓好森林资源管理，促进非公有制林业的发展为宗旨，提高业务素质和管理水平为手段；以抓好队伍建设，加大投入，切实改善林业系统的基础设施和工作环境，充分发挥林业部门职能作用为基础。全面实现“管理体系化、建设标准化、执法规范化、服务社会化”，努力开创林业工作新局面。林业是生态环境建设的重要载体，对促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义和作用。
吉林省东丰县是典型的“五山一水四分田”的半山区，“五山”是指全县有一半的面积是山地，由此可见林业产业对东丰的重要性。东丰县历史悠久，是清朝著名的“盛京围场”。随着历史性的疯狂掠夺和破坏性采伐，到解放时，全县的森林覆盖率已不足10%。解放以后，在党和政府的号召下，全县人民打响了“植树造林，绿化荒山，改善环境，造福子孙”的攻坚战，开始了大规模实施造林绿化工程。经过几代东丰人的不懈努力，全县人民对林业系统进一步增强使命感和光荣感，发扬成绩，再接再厉，开拓创新，按照总书记的要求，把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择，努力推动林业工作上新台阶。要加快林业重点生态工程建设，东丰的林业建设发生了翻天覆地的变化，大面积人工林广泛分布，有千亩大片林百余处，万亩大片林15处，一跃成为吉林省政府首批表彰的百万亩人工林县。
强化基础 规范管理
近年来，随着农业生产的加快、粮食价格的上涨以及资源需求的加大，全国许多地方出现了非法侵占蚕食林地、毁林复耕等问题，造成了大量林地流失、森林面积锐减，使生态环境遭到了极大的破坏。森林资源是东丰县的宝贵资源，东丰县委、县政府针对这一情况积极制定工作计划，首先，结合东丰县的实际情况召开全县干部工作会议，明确指出加强林地保护管理的重要性并制定出了一系列的工作目标和工作要求。因地适宜开展“绿色风暴”、“绿盾二号、三号行动”、“绿剑一号行动”、“春季行动”等一系列专项行动，对毁林开荒、蚕食侵占林地、滥砍盗伐行为以及非法开矿、滥开石场、挖沙取土等破坏林地的行为进行了严厉打击。把严厉打击毁林开垦和侵占蚕食林地行为作为加强林地保护管理的重要任务和关键措施来抓，精心组织各类“严打”毁林专项行动，严肃查处类似的违法犯罪行为，坚决遏制林地流失和逆转的势头。同时东丰县委、县政府制定工作目标利用五年时间依法组织完成清收、还林、管护等阶段性任务，确保森林植被实现恢复性增长，到2016年，全县林地面积力争增加11000公顷，使全县的森林覆盖率从现在的32.5%增长到35.5%以上。除此之外，县委、县政府还要求广大党员和干部群众要以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，立足全县经济、社会、人口、资源等实际情况，紧紧围绕争创“国家级生态示范县”的目标要求，强化林地保护管理，实施好林业重点工程建设，增加森林资源总量，提高森林资源质量，增强林业生态功能，为东丰县经济的可持续发展提供强有力的生态保障。
其次，进一步明确林地保护管理的责任体系和建立健全林地保护管理的长效机制。东丰县委、县政府充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、科技推广等社会化服务职能。与乡镇政府积极协调沟通，把林地保护工作细化到个乡镇和个人，建立起一套分工明确，责任明确，奖惩制度合理的林地保护方案。 进一步明确乡镇政府对本乡镇的林业工作全面负责，政府主要负责同志是林地保护和林业建设的第一责任人，要对本乡镇林地保护工作负责，督促辖区内有林的和林区的基层单位，订立护林公约，组织群众护林。从源头上严格管理落实情况，狠抓实效。委派县委督查室、县政府督查室、县监察局和林业局进行专项检查验收，对蚕食林地得到有效遏制，超额完成当年还林任务并且成活率和保存率达标的乡镇给与表彰奖励。对蚕食林地没有得到有效遏制，没完成当年还林任务，成活率和保存率不达标的乡镇，按照责任状的要求，进行严肃处理。
加快林业发展 服务崛起大局
多年来，东丰县林业局在县委、县政府的领导下，积极规划部署本职工作，本着“尊重历史，依据现实”的原则，以深化集体林权制度改革为契机，以土地承包台账、森林资源档案为基础，逐村逐组逐地块进行拉网式清查，全面摸清各类林地流失情况，及时清理收回被非法侵占的林地。并加大对林地保护的投入和鼓励民间资本投资林业发展。建立“政府主导、市场主体、社会参与”的投入新机制，鼓励各种社会主体参与林业产业化开发，积极争取林业生态项目和专项资金投入，广泛吸收社会资金投入到林业的保护和发展，提高造林质量。
林地保护的好坏是关系到子孙后代生存环境的好坏，是一代代生存环境的延续，东丰县委、县政府以提高生态文明程度为突破口，把森林资源保护法的法律法规纳入到宣传教育当中及时广泛地宣传生态文明理念和林业生态建设成果，揭示林地保护和林业生态建设不力产生的严重后果，增强全民的生态环境意识和保护林地资源的主动性。充分利用媒体等宣传手段，大范围、多角度的进行广泛宣传，在生产活动和日常生活中培养公民保护林地资源和林业生态的意识，逐步使林地保护工作深入人心成为全民自觉的意识行动。
落实科学的发展观最核心的根本是“民”，而且最终的目的也是为了“民”，而真正的做到以人为本、关注民生，语言理论固然重要，但是语言理论的目的是真正的付出和落实的，是的，我们有理由相信东丰人的行动和决心，也相信东丰人在县委、县政府的正确领导下，把东丰变成一个真正的世外桃源而不断前行！
吉林省东丰县是典型的“五山一水四分田”的半山区，“五山”是指全县有一半的面积是山地，由此可见林业产业对东丰的重要性。东丰县历史悠久，是清朝著名的“盛京围场”。随着历史性的疯狂掠夺和破坏性采伐，到解放时，全县的森林覆盖率已不足10%。解放以后，在党和政府的号召下，全县人民打响了“植树造林，绿化荒山，改善环境，造福子孙”的攻坚战，开始了大规模实施造林绿化工程。经过几代东丰人的不懈努力，全县人民对林业系统进一步增强使命感和光荣感，发扬成绩，再接再厉，开拓创新，按照总书记的要求，把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择，努力推动林业工作上新台阶。要加快林业重点生态工程建设，东丰的林业建设发生了翻天覆地的变化，大面积人工林广泛分布，有千亩大片林百余处，万亩大片林15处，一跃成为吉林省政府首批表彰的百万亩人工林县。
强化基础 规范管理
近年来，随着农业生产的加快、粮食价格的上涨以及资源需求的加大，全国许多地方出现了非法侵占蚕食林地、毁林复耕等问题，造成了大量林地流失、森林面积锐减，使生态环境遭到了极大的破坏。森林资源是东丰县的宝贵资源，东丰县委、县政府针对这一情况积极制定工作计划，首先，结合东丰县的实际情况召开全县干部工作会议，明确指出加强林地保护管理的重要性并制定出了一系列的工作目标和工作要求。因地适宜开展“绿色风暴”、“绿盾二号、三号行动”、“绿剑一号行动”、“春季行动”等一系列专项行动，对毁林开荒、蚕食侵占林地、滥砍盗伐行为以及非法开矿、滥开石场、挖沙取土等破坏林地的行为进行了严厉打击。把严厉打击毁林开垦和侵占蚕食林地行为作为加强林地保护管理的重要任务和关键措施来抓，精心组织各类“严打”毁林专项行动，严肃查处类似的违法犯罪行为，坚决遏制林地流失和逆转的势头。同时东丰县委、县政府制定工作目标利用五年时间依法组织完成清收、还林、管护等阶段性任务，确保森林植被实现恢复性增长，到2016年，全县林地面积力争增加11000公顷，使全县的森林覆盖率从现在的32.5%增长到35.5%以上。除此之外，县委、县政府还要求广大党员和干部群众要以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，立足全县经济、社会、人口、资源等实际情况，紧紧围绕争创“国家级生态示范县”的目标要求，强化林地保护管理，实施好林业重点工程建设，增加森林资源总量，提高森林资源质量，增强林业生态功能，为东丰县经济的可持续发展提供强有力的生态保障。
其次，进一步明确林地保护管理的责任体系和建立健全林地保护管理的长效机制。东丰县委、县政府充分发挥政策宣传、资源管护、林政执法、科技推广等社会化服务职能。与乡镇政府积极协调沟通，把林地保护工作细化到个乡镇和个人，建立起一套分工明确，责任明确，奖惩制度合理的林地保护方案。 进一步明确乡镇政府对本乡镇的林业工作全面负责，政府主要负责同志是林地保护和林业建设的第一责任人，要对本乡镇林地保护工作负责，督促辖区内有林的和林区的基层单位，订立护林公约，组织群众护林。从源头上严格管理落实情况，狠抓实效。委派县委督查室、县政府督查室、县监察局和林业局进行专项检查验收，对蚕食林地得到有效遏制，超额完成当年还林任务并且成活率和保存率达标的乡镇给与表彰奖励。对蚕食林地没有得到有效遏制，没完成当年还林任务，成活率和保存率不达标的乡镇，按照责任状的要求，进行严肃处理。
加快林业发展 服务崛起大局
多年来，东丰县林业局在县委、县政府的领导下，积极规划部署本职工作，本着“尊重历史，依据现实”的原则，以深化集体林权制度改革为契机，以土地承包台账、森林资源档案为基础，逐村逐组逐地块进行拉网式清查，全面摸清各类林地流失情况，及时清理收回被非法侵占的林地。并加大对林地保护的投入和鼓励民间资本投资林业发展。建立“政府主导、市场主体、社会参与”的投入新机制，鼓励各种社会主体参与林业产业化开发，积极争取林业生态项目和专项资金投入，广泛吸收社会资金投入到林业的保护和发展，提高造林质量。
林地保护的好坏是关系到子孙后代生存环境的好坏，是一代代生存环境的延续，东丰县委、县政府以提高生态文明程度为突破口，把森林资源保护法的法律法规纳入到宣传教育当中及时广泛地宣传生态文明理念和林业生态建设成果，揭示林地保护和林业生态建设不力产生的严重后果，增强全民的生态环境意识和保护林地资源的主动性。充分利用媒体等宣传手段，大范围、多角度的进行广泛宣传，在生产活动和日常生活中培养公民保护林地资源和林业生态的意识，逐步使林地保护工作深入人心成为全民自觉的意识行动。
落实科学的发展观最核心的根本是“民”，而且最终的目的也是为了“民”，而真正的做到以人为本、关注民生，语言理论固然重要，但是语言理论的目的是真正的付出和落实的，是的，我们有理由相信东丰人的行动和决心，也相信东丰人在县委、县政府的正确领导下，把东丰变成一个真正的世外桃源而不断前行！
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