市委科学划分五大功能区域的《意见》7次提到黔江,提出把该区作为重点开发区加快建设,按中等城市规模完善功能配套,建成渝东南中心城市和武陵山区重要经济中心。黔江是怎么认识这一全新定位的,它又将如何应对?带着这些问题,10月15日,本报记者采访了黔江区委书记杨宏伟。
重庆日报:你如何认识《意见》?
杨宏伟:《意见》是重要战略决策,符合科学发展观要求,是对经济发展规律的尊重;是对重庆市情的进一步深化和完善;是市上如何对区县进行放权扩权的重要依据,是市上鼓励、激励区县发展的重要内容,也是各区县有序发展的一条准绳。
《意见》的出台,对重庆的经济社会发展具有里程碑的意义,将对推动重庆区域经济快速、良性发展起到至关重要的作用。
重庆日报:《意见》给黔江带来怎样的机遇和挑战?
杨宏伟:五大功能区域的划分给黔江带来三大机遇,分别是中心城市的地位得到进一步巩固;能够享受国家和市里的相关生态补偿政策,把黔江的生态环境治理得更好、更宜居;明确了黔江在渝东南的经济增长极地位,我们将和城市发展新区一样享受市里产业发展专项资金的扶持,享受相关发展产业配套的人口、土地等政策。
当然,我们也面临挑战,主要表现在基础差、底子薄、发展慢、实力弱、聚集辐射能力不强和人才缺乏、干群观念相对滞后等。
但从总体上讲是机遇大于挑战。我们有信心按照市委功能区域划分的要求,化挑战为机遇,用足用活相关扶持政策,加快黔江科学发展步伐。
重庆日报:黔江将如何抓住机遇,迎接挑战?
杨宏伟:今后我们的工作总基调是“少说多干、低调务实、敢于担当、积极作为”,具体从三个方面着力:
第一,处理好经济发展与生态保护的关系。一个总的原则,就是按照生态保护区要求,把生态保护与经济发展放在同等位置,并举并重。按市政府年初批复的黔江城市总体规划,把49.5平方公里中心城区作为发展的主战场,作为发展的重点,其他区域坚持生态保护优先原则,大力植树造林,继续实施天然林保护工程,巩固退耕还林成果;加强污染治理力度,加强水环境、工业、城市和农村面源污染治理;注重水土保护,加大水土保持综合治理力度,实施石漠化综合治理。
第二,打好中心城市、重点开发区、区域经济增长极这“三张牌”。按照功能区划《意见》对渝东南生态保护发展区的要求和把黔江作为重点开发区加快建设的部署,坚持特色发展、差异化发展、科学发展、加快发展。我们将着重在三个方面下功夫:一是围绕建中心城市的要求,着力搞好城市基础设施建设,全面完善对外出口大通道,突出宜居特色,加快区域性交通综合枢纽、教育、医疗、应急中心建设,增强对周边人口的聚集、服务、辐射功能,早日建成名副其实的中心城市;二是围绕建重点开发区、经济增长极的要求,坚持工业化、城镇化“两轮”驱动,加大招商引资力度,做强轻纺、食品、生物医药、机电五大产业,形成完整的特色产业集群,全力加快城镇化步伐;三是围绕建渝东南生态保护发展区的要求,把生态保护作为先发优势,统筹抓好植树造林、污染治理、水土保持、节能减排工作,大力发展高山无公害蔬菜、高端优质水果等生态农业,积极发展民俗生态旅游业。
第三,认真研究吃透《意见》精神实质,创造性地落实《意见》。运用好给黔江的定位、政策,加大各专项规划、项目的衔接落实,把定位与政策用足、用实、用好、用出效果,推动黔江科学发展。
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