一个传统的产粮大镇从去年开始大搞苗木产业招商引资,仅一年多时间就集聚了20多家企业,投资超过7亿元,建成近万亩的苗木基地,这其中蕴藏怎样的产业发展路径和市场变局,记者日前来到广饶县李鹊镇进行采访。
    农民无需投入可获“吨粮”
    10月12日,从广饶县城驱车沿231省道向南约七八公里,便来到东营市和广饶县“南大门”李鹊镇,穿镇而过,路两边冠以“××苗木”、“××园林”的企业间隔不远便有一家。
    记者来到一家名为博绿园林的企业,门面不大,进来才发现占地在千亩以上,园中绿意盎然,两旁有栽植不久的白蜡、国槐,也有移植过来的海棠,一些树下还养着鸡鸭。
    55岁的西大村村民孙国祥正在路边栽植小叶黄杨,他告诉记者,自己家的8亩土地就在这里西边不远,原来一直种小麦、玉米,去年初全部放到了镇上的土地流转服务中心,镇上又将土地流转给了这家企业；孩子现在广饶县上班,自己和老伴闲着没事,就在这里打工,小工60元一天,如果是包工,一个月能挣2000多元。
    土地流转的价格是多少?孙国祥说,是按照亩产“吨粮田”的价值来折算,小麦玉米各千斤,到镇财政去领取。记者有些吃惊,按照目前的粮食价格,吨粮超过2300元。记者了解到的山东各地土地流转价格,根据区位、土壤、配套等条件不同,流转价格一般在400-1000元不等,超过2000元的不多,而且一般都是在高效特色农业比较发达的村镇,比如蔬菜专业村、特色养殖村等,以粮食为主的地区这样的价格很罕见。
    记者又问了几名干活的村民,发现当地村民自有土地仍基本上种植粮食,无论土地已流转还是未流转的村民,都对吨粮的流转价格很满意。前大村村民焦爱华说,如果算上投入,种粮食一年只能“闪一季”,即纯挣1000多元,现在不用投入和人工就能收获"吨粮",多挣1000多元且旱涝保收。
    在李鹊镇土地流转服务中心,记者了解到,从去年开始,对苗木产业项目用地统一按每亩“吨粮”价进行流转,只能从事苗木花卉种植。具体是企业提出申请后,在服务中心监督下,村集体与占地企业签订土地流转合同后,再由村集体与各农户签订土地流转合同,严禁私自签订用地协议。这样一是保证了农民的利益,也避免了参建企业“哄抢”重点地块。特别是将流转地块内的村集体生产路、沟桥涵、闲置荒地等占用的土地明确为村集体所有,并进行重新测量确权并发放流转金,年可增加集体经济收入220余万元,空壳村一年中减少了20多个。
    企业从黑色产业转向绿色产业
    当前苗木市场出现了一定的波动,企业高价流转土地搞苗木是否意味着较大的风险。
    60岁的崔卫东原本是另外一个市的林业干部,退而不休来到博绿园林成为一名项目经理。他告诉记者,企业与农民的不同在于抗风险能力较强。就苗木而言,前两年山东很多地区农民种苗木赚了大钱,于是各地一哄而上,今年由于市政园林工程减少、苗木供应偏多,已经出现行情下滑,特别是小苗,以冬青为例,一米半的年初能卖到5元一棵,到现在只有1.5元,但大苗和部分特色高档苗木,价格仍然坚挺,比如这里大株的海棠能卖到上万元。大部分老百姓往往只能育常见树种,且一两年没有收入就不愿意投入了；而有实力的企业看到了这个行业的潜力,能够聘请有经验的专家团队,并立足于5-10年按批次出苗,自然能有效抵御苗木市场行情的波动。
    记者随后来到裕茂园林,160多亩的园子里北美海棠、樱桃、紫叶李等数十个新特苗木争奇斗艳,且与景观石、盆景相结合,令人赏心悦目。企业老总宋建国告诉记者,自己原来搞煤炭运输,从事的是黑色产业,现在想转到绿色产业上来。对于记者以吨粮价格流转土地是否有钱赚的疑问,他笑着回答,看来政府还是要向着农民多一点,但一方面政府出面减少了企业一家一户流转土地的麻烦,另外他看好庭院绿化的市场前景,且从事这个行业没有赚“快”钱的打算。
    与我省其他苗木产业重镇往往是自发形成不同,李鹊苗木产业发展仅有一年多时间,且走的是招商引资坚持公司化运作的路子,目前该镇已统一流转土地1.3万亩,共引进23家企业投资建设苗圃,其中本地企业11家。这些企业原来大多并不从事苗木行业,过半为工业企业转型发展,其他则是农业产业化企业和商贸企业延伸发展。此外,还有七八家企业已经在镇土地流转中心提出申请。
    农业园区化
    带动三次产业融合发展
    企业想转型,农民要致富,而中间撮合、协调农企关系的,自然是党委政府。与李鹊镇党委书记赵军元一席谈,让记者对该镇的产业发展选择有了更深的认识。
    李鹊土质肥沃,水浇条件好,上世纪九十年代初,曾是全省第一个吨粮乡,到现在7万亩耕地多数仍种植粮食作物；李鹊距离广饶县城不到10公里,且处于水源上游,不允许发展化工类企业。由此,李鹊在广饶县的定位是主要发展种植业,但当地除了粮食、蔬菜外,林业以种杨树为主,树种单一,景观、生态效果差,2007年到2009年,每年光防治美国白蛾就要花130多万元；近年来杨树效益低下,2007年每方杨木售价约为1000到1200元,现在只有400多元。几年前政府为了鼓励种树改善生态,种杨树还有部分补贴,现在也没有了,部分农民已经开始杀杨树了。
    经过一番调研论证,李鹊镇的发展思路确定为“东菜西粮,沿线苗木”,粮食5万亩,主要搞粮食育种和直供粮基地；此外搞5千亩优质大棚蔬菜和1.5万亩优质苗木花卉。赵军元认为,农业发展模式转变必须走园区化的路子,首先是调优结构,园区里面一二三产融合发展,而未来的李鹊,就是一个7万亩的大型现代农业产业园区。
    中秋节前,镇上邀请当地三家银行行长与镇上的苗木企业开了个银企政座谈会,会上有三个共识:当前经济形势复杂,企业要减少对外的担保；国家扶持高效生态农业,将来肯定是政策上的一个出口,发展林业产业特别是林下经济,捆绑起来做项目,争取国家资金支持,当地政府要有所作为；镇上苗木企业与银行对接开展林权抵押贷款,并可以联保联贷。会后大家普遍反映是:非常给力!
    赵军元表示,下一步的打算是将李鹊打造成为黄三角地区有影响力的集种植、繁育、交易于一体的苗木花卉集散地。继续按照公司化运作模式扩建苗圃,同时加快推进10万平方米智能温室育苗、黄河三角洲苗木交易市场建设,提升产业发展层次,以苗木基地为发展新平台,对接旅游观光、休闲娱乐、餐饮服务等项目,拉动农业向特色化、产业化、市场化发展。