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    河南省光山县发展油茶产业助力扶贫

    媒体:原创  作者:河南省种苗站
    专业号:河南省种苗站 2018/8/2 8:39:13

    近年来,光山县委、县政府紧紧抓住国家大力发展木本油料产业这一政策机遇,发挥林业优势,推动绿色发展,把油茶产业作为富民产业、生态产业、旅游产业以及生态文明建设和实施精准扶贫的重要抓手,抓住不放,一抓到底,通过不断努力,取得了显著成效。

    一、高位谋划重引导。光山县委、县政府先后出台了《关于大力发展油茶产业的决定》、《光山县全民油茶计划实施方案》、《光山县财政支持特色农业生产发展资金奖补管理办法(试行)》,成立了油茶产业开发领导小组,建立了政府目标考核责任制,加大对油茶产业的政策扶持,投入资金对新发展油茶面积100亩以上的,每亩补贴200元,每带动一个贫困户奖补500元。

    二、依靠科技增效益。在油茶产业发展上,光山坚持高起点、高标准,高效益的原则,力求依靠科技提升产业发展水平。一是坚持高标准建设基地。在整地上,按照“水平线,绕山转,上到顶,下到边,外高内低成梯田”的原则,全部整成水平梯地,达到保水、保土、保肥和促进油茶生长的目的;在造林上,苗木一律使用优良品种,采用两年生优质壮苗,组织专业队栽植;在管理上,及时中耕除草、浇水、施肥,并适时间作,以短养长,增加收益。二是加强与油茶科研院校的合作。县政府先后与中国林科院亚热带林业研究所、湖南省林业科学研究院签订了油茶科技合作协议,还与国家林业局泡桐研究开发中心、中国林科院亚热带林业实验中心、河南省林业科学研究院等多家科研单位建立协作关系。同时,县政府聘请了姚小华、陈永忠等全国油茶知名专家,作为长期技术顾问,邀请专家到现场实地指导油茶高接换冠、修剪等油茶低产林改造工作。三是加强技术服务。结合林农需求,每年举办各类油茶技术培训班,邀请姚小华等油茶专家现场为油茶种植企业、大户和林农讲解油茶栽培、修剪等专业知识。组织市、县两级林业科研、科技推广等部门积极开展油茶造林和育苗的技术服务工作,大力推广油茶芽苗砧嫁接育苗、丰产栽培、低产林改造等方面实用技术,有效提高了油茶综合效益。

    三、强化种源提质量。引进和栽培良种是油茶产业健康发展的前提和保证,光山县始终把种源控制放在产业发展的首位,严格按照国家林业局提出的“四定三清楚”(定点育苗、定点采穗、定单生产、定向供应、品种清楚、种源清楚、销售去向清楚)要求,强化种源控制,实现了良种育苗率和良种造林率均为百分之百。一是严把品种关。把“长林”品系作为主打品种,为大面积栽培选准方向。二是严把引种关。坚持从科研单位和国家定点的采穗圃引种,县林业局工作人员全程跟踪,确保种源纯正。三是严把自育关。对油茶育苗实行准入制度,凡没有获得省林业厅颁发的生产许可证和经营许可证的企业或个人,都不得从事油茶育苗生产。目前光山县林科所、河南省联兴油茶公司、光山县国伟生态林业开发公司三家单位具备油茶育苗资格,每年可培育油茶嫁接苗300万株以上,完全可以满足该县造林需要。四是严把造林关。造林期间,林业局技术人员实行包乡包工程,所用苗木必须查清来源、验收合格后方可调入,杜绝使用来源不清和劣质苗木造林。

    四、企业带动促发展。在油茶产业发展上,坚持“政府引导、市场主导、企业带动、全民参与”的发展思路,走“公司 基地 农户”的路子。通过广泛宣传,大造声势,吸引创业成功人士回乡投资油茶产业。近四年来,该县共有20余家企业和160余名创业成功人士或大户,从农民手中流转土地十余万亩,每年投入油茶产业的民营资本超亿元,占总投资的80%以上。光山县首家油茶企业——河南省联兴油茶产业开发有限公司已被河南省林业厅授予油茶种植省级重点林业产业化龙头企业。该公司在油茶育苗、基地建设和油茶科研等方面发挥了龙头带动作用。县政府还与河南蓝天集团签订了50万亩油茶产业项目合作协议,蓝天集团计划在该县投资15亿元,开发建设10-50万亩良种油茶种植基地。目前,蓝天集团在文殊乡方洼、翁湾、花山等村建设高标准油茶示范基地2万余亩,栽植“长林”系列良种苗木近200万株,其规模、质量都可与该县当年杉木林基地相媲美。北京房地产老板王巨森为了发展油茶,专门成立光山县建宏中天有限公司,在晏河乡占堂、潘畈等村投资1000多万元,建油茶基地10000余亩。在大企业的引领带动下,该县的油茶造林遍地开花,形势喜人。

    五、服务扶贫助增效。大力推行“龙头企业 专合组织 基地 农户”的产业基地发展模式,强化各种利益主体的联系机制,带动农民特别是贫困农民增收致富。目前已经形成油茶产业多种增效模式:林业生产与林地流转相结合,实现以地增收;林业生产与劳务用工相结合,实现以劳增收;林业生产与管护相结合,实同护林增收;林业生产与入股相结合,实现分红增收;林业生产与“四旁”造林相结合,实现长期增收;林业生产与林下经济相结合,实现种养增收。2016年3月,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在光山调研指导精准扶贫期间,专门深入光山县油茶种植企业,深入了解油茶产业发展情况,并结合光山实际,提出了“房前屋后一亩茶”的发展思路。2018年春季,根据该县贫困户发展油茶的意愿,免费为愿意种植油茶的群众提供油茶苗50万株,深入贯彻落实“房前屋后一亩茶”工程。目前,这种发展模式正在光山县中南部乡镇推广。油茶产业已成为该县精准脱贫的一项特色支柱产业,成为贫困群众脱贫致富的“摇钱树”。通过发展油茶产业,该县扶持一批贫困户兴办森林人家、农家乐,带动了该县3000多人增收,让山区农民吃上了“生态旅游饭”,达到了农民就地就业、农业就地转型、农产就地增值、农村就地致富的良好效果。

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