“三农”问题一直以来是人们关注的焦点，在今年的两会上，如何让农民增收致富同样是代表委员们议论的热点。全国人大代表、山西省林业厅厅长耿怀英也带来了自己的惠农高招：大力发展干果经济林产业。

       耿怀英在一份议案中提出，干果经济林覆盖面大，产业规模大，产品市场大，受益群体大，是一项一次性投资建设、可长期受益的惠农基础产业。产业的发展，既可以改善生态环境，又可促进农村群众增收，还可吸纳一大批农民工从事干果经济林基地建设、经营管理、产品加工和销售，对全国整体经济的发展和社会稳定意义重大。

       耿怀英认为，虽然近年来，我国干果经济林产业发展速度较快，但与农村经济发展和农民增收致富的要求相比，还有很大差距。干果经济林的产业优势和潜力还没有真正发挥出来。

       耿怀英分析，干果经济林的产业优势和潜力没有真正发挥出来主要原因在于先期资金投入不足，在干果经济林建设投资方面存在着高目标低投入的现象。他说，目前林业按照两大体系的划分原则，经济林被划入商品林体系，在目前整个林业管理体制中，商品林怎么管理，资金怎么筹集，市场如何建立，各个层次和各个环节如何协调，由谁来协调，采取何种方式协调等问题都不是很明确。干果经济林建设的投入总量少，想发展的优良品种发展不起来，加工、贮藏、运销等形不成规模，严重制约着我国干果经济林的的健康发展。

       耿怀英建议，国家应从拉动内需、促进农民增收和就业大局出发，对我国干果经济林发展予以大力支持。要加大财政投入，采取国家和农民按照一定比例共同投入的方法，扶持干果经济林产业发展，为返乡农民工创造更多的就业机会，为农民增收致富开辟新的途径。